陈绍基

从陈绍基到许宗衡

陈贤庆

最近，有两位大官员的名字常见于报端，因目前只是定性为“严重违纪”，也不知如何违，违什么，违多少，因而更引起民众的关注。这两位官员的职务，不能说不“大”了，一位是广东省政协主席陈绍基，一位是深圳市市长许宗衡。我这里所用的词是“关注”，而不是“惊讶”什么的，实际上，多大的官员被拉下马，已经不是什么大新闻了，民众早已习以为常，需要惊讶的，倒是明明那么多腐败官员和腐败现象，中央为何对之束手无策？

陈绍基是中山市沙溪镇人，市及镇因出了这么个名人，着实感到很光荣的，几乎象“香山出了个孙中山”一样。陈原主席过去担任过省委政法书记，总会给民众这么一个印象：管政法部门的官员，其自身一定是很正直清廉的吧，不然，如何去管别人违法乱纪？陈原主席在位时有什么政绩，我说不上，只是知道他是个粤曲迷，曾致力于挽救和发展这种民族遗产，如每年举办的“四洲杯”省港澳粤曲大赛，便是一例。陈原主席还是省书法家协会主席还是名誉主席，书法水平如何，我不便评论，倒是中山市很多地方有他的题字，如“中山发展步步高”等大幅招牌，就高悬于市的几个进出路口。此种情景，颇有点象当年的贪官胡长青。

许宗衡能当上改革开放前沿的深圳市的市长，想必不是一般人，想必广东省委以及中组部都会严格把关，认真考核的。两个月前，这位许市长还在深圳市的人大会议上，发出“不漂浮、不作秀、不忽悠”的誓言，并承诺“不留败笔、不留遗憾、不留骂名”，但话音未落，他就“严重违纪”了！许宗衡的“严重违纪”之事绝不全是最近两个月刚干的，也就是说，在“脸不变色心不跳”地发出这些豪言壮语，“感动”深圳全市市民和数量众多外地民众的时候，其人的“严重违纪”、甚至严重犯罪行为已经发生多时了！然而，既是“严重”，身边的同事还有上级领导，会完全不知情？

最近，人民网有一篇文章：《让潜伏的“许宗衡”们惶惶不可终日》。“潜伏”是一个常用词，尤其是在反敌特时用得更多，不过，因最近有一部很火的同名电视剧播放，也顺便火了“潜伏”一词，因而，此文章亦用了，且用得很恰当！陈绍基、许宗衡都是仍在台上的大官员，因何称之为“潜伏”？原来，此等大官员都有两面性，道貌岸然一面公开，贪污腐化一面潜伏，只要东窗不事发，他们就能平安着陆，光荣退休，名留史册。

中共中央政治局委员、书记处书记、组织部部长李源潮最近说:“吏治腐败是危害最烈的腐败，也是干部群众最为痛恨的腐败。用人上的歪风邪气刹不住，党在人民群众中就得不到支持，党的执政地位就要受到危害。因此，必须增强忧患意识、责任意识，把整治用人上不正之风、提高选人用人公信度，作为当前和今后一个时期组织部门干部监督工作的首要任务来抓，以最坚决的态度同用人上的不正之风进行战斗，确保实现提高选人用人公信度目标。”李部长这段话，无疑是说得很对的，如果提拔错了人，上级领导也要引咎辞职，这样，提拔干部时，大家都会谨慎些。不过，对这番话，我还有些另外的看法。

表面看来，陈绍基和许宗衡的落马，是我们在用人上出了错，提拔了不该提拔的人。但是，我总认为，陈、许二人，不会是“人之初，性本恶”的，在当官过程中，他们肯定政绩突出，才有可能逐级提升。考核官员是一个很重要的环节，但是，使官员不便或不敢随意贪污受贿，不便或不敢随意仗势欺人，不便或不敢包养情妇……如能形成这样的机制，则更加重要。怎样才能让官员们“不便或不敢”做坏事？要有两个方面作保证，一是要净化社会和官场，二是要有行之有效的监督各级官员和惩治腐败官员的措施。

在古代，有“孟母三迁”的故事。孟母为何要“三迁”？因为环境会影响人！当今，基本道德缺失的社会，充满着“潜规则”的官场，极易产生腐败的环境，都将手握权力的各级官员放置于火山口上，是随时会害死他们的。文革时期是乱世，乱世提供了一个坏的环境，使一些原来并不“恶”的人也不得不变“恶”了。如林彪，如江青，如黄永胜，如谢富治；没有文革，他们会流芳青史的，是文革的发动害了他们。

净化社会和官场，难以在短期做到，但是，惩治腐败官员的有效措施，则是可以很快采用。记得文革前和文革期间，在中国当官是很不安全的事，因为常有“三反”“五反”“四清”“社教”等专整干部的各类运动，“清”的也会被搞成“不清”，“不贪”的也会被定性为“贪”，搞得各级干部惶惶不可终日。这是很不仁道很恶劣的方针政策，随着文革的结束，整人的政策和运动早被抛弃了。今天，监督各级官员和惩治腐败官员的措施，我们不可以说没有，条条款款甚至很多，各级都设有“纪委”。但是，情况则相反，当官的，依旧可以贪，可以占，而且还可以有恃无恐，只要不被抓住很明显的很严重的“证据”！我们说，专整干部的措施和运动是不可取的，然而，缺乏行之有效的专整“贪官”的机制，更是不行的。缺乏这种机制，其实就是在提拔干部的同时，也在谋害他们，等待他们在什么时候“严重违纪”。在中国古代，惩治贪官的措施不可谓不多，如武则天的，如唐太宗的，如康熙、雍正的；当今世界，吏治的方法也随处可以借鉴，如香港的，如新加坡的，如美国、德国的。就是共产党，亦有执政初年的成功经验。当今网络时代，用有序的“人肉搜索”预防和惩治贪官，亦不失为好方法。上述古今中外之经验，总有一项或多项措施可资借鉴吧，是不能也，抑或不为也？

不管怎样，随着陈绍基、许宗衡这样的大官相继落马，表明了党中央已经下了整肃吏治的狠心。盼望有日渐严格而且行之有效的监督和规管各级干部的机制产生，使所有官员都知道头顶高悬着一把正义之剑，避免更多陈绍基、许宗衡等晚节不保的悲剧发生。